XX市加强社区工作者职业体系建设情况汇报(原创投稿)

时间:2022-12-04 14:15:05 来源:网友投稿

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XX市加强社区工作者职业体系建设情况汇报(原创投稿)

今年以来,XX市深入贯彻习近平总书记关于“建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍”的重要指示精神,制定实施《关于加强城市社区工作者职业体系建设的实施意见》,探索建立“进出有规范、履职有目标、考评有标准、待遇有保障、发展有空间”的社区工作者职业体系,推动社区工作者队伍建设走向职业化、专业化轨道。现将工作开展情况汇报如下:

一、实行机构专设,构建职业化专业化培养体系。一是把社区工作者队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划,按照每200—300户居民配备1名社区工作者的标准,核定员额总量。拓宽选拔渠道,规定新应聘社区工作者应具备大专以上学历、年龄在40周岁以下,目前全市社区工作者40岁以下的3771人、大专以上学历的4587人。坚持集中选任和公开招聘相结合,对社区“两委”专职成员,依法依规通过选任或组织任命方式产生;
对其他社区工作者,由市级人社部门统一面向社会公开招聘。同时,制定实施《社区工作者管理办法(试行)》,对选任条件、待遇保障、考核激励、日常管理等作出明确规定,深入推进社区工作者职业体系建设。为破解人员进出标准迥异、门槛不一导致的队伍素质参差不齐等问题,明确社区党组织、居委会成员依法依规选任产生,一般工作人员面向社会公开招聘。今年新入职的XXX名社区工作者全部按照35周岁以下、大专及以上学历要求招聘。对40周岁及以下3年内未取得、40周岁以上5年内未取得社会工作者职业资格证书人员取消续聘资格,推动职业化率提升到60%。对依法被罢免或解除社区“两委”职务的,年度考核居民群众满意率60%以下的,因工作失职对居民利益造成重大损害的,连续两年考核不合格的,工作不力经培训调整后仍不胜任的“五种情形”,依法解除或终止劳动合同。二是依托职业技术学院,聘请党的党校教师、专家学者、社区书记发挥典型示范带动作用。制定《开展城市社区工作者队伍职业化专业化建设试点工作的意见》,编制学院总体发展“1+3”系列规划及专项规划,构建五类课程体系,设置六类培训班型,推动社区工作者队伍职业化建设与专业化建设有序衔接。同时,加强“师资库”建设,开办“红领导师”培训班,举办导师教学43场。创建“楷模分享”模式,通过情景设置、访谈等形式,把老师、学员和群众请到课堂上互动,分享工作经验。三是严把社区工作者“入口关”。重新核定社区常住居民户数,对1500户以下的社区进行整合划转,规模过大的通过区划调整合理划小,在此基础上核定社区工作者员额控制总数。对现有社区工作人员进行摸底统计,按照“可直接纳入、需考试或考核分批择优纳入、不能纳入”三种情况分类,及时组织择优纳入人员考试。参照省公务员四级联考程序组织公开招聘,设置发布招聘公告、组织报名、资格审查、组织考试等环节,全市有1555人报名并通过资格审查,1473人参加笔试考试,共补充224名缺额人员。结合乡镇(街道)机构改革,在街道设立编制周转池,为每个社区核定2—3名专用事业编制,将连续任职满6年、考核合格的优秀党组织书记纳入事业编制管理,从连续工作满5年的社区工作者中定向招聘事业编制人员。同时。将社区工作者队伍纳入全市干部教育培训总体规划,每年开展职业水平考试考前培训、社工能力提升专题培训等。组织街道窗口业务骨干每周轮流到“全科服务”试点 社区指导“一窗办理”工作,帮助社区工作者掌握不同系统、不同业务的办理流程。依托大海阳社区打造实训基地,定期组织社区工作者岗位体验学习。目前,已轮训社区党组织书记12批117人。

二、突出实务实训,提升社区干部基层治理能力。一是每年对社区工作者集中培训不少于1次,时间不少于3天,培训结果作为年度考核评议的重要依据。近三年,共举办社区干部培训班258期,培训8460人次。鼓励和引导社区工作者提升专业技能,对持有《社会工作者职业水平证书》的,同等条件下优先聘用;
已在岗工作未取得职业水平证书的,支持参加社会工作者职业水平考试。对1934名获得社会工作师资格的社区工作者,每月给予100—400元职称补助。二是开发模拟推演、现场体验等教学模块,推出基层党建和社区工作实务演练课程,让学员模拟工作流程,教师现场指导,让实训教学成为学院最鲜明的办学特色。在XX街道、XX党群服务中心等典型街道社区、城市基层党建示范点开设一线课堂,创建3条城市基层党建现场教学线路、69个现场教学实践点。三是探索建立专职“党建社工”队伍。面向社会公开招聘20名平均年龄27岁的合同制党建社工,派驻12个重点社区,发挥党建指导员、政策宣讲员、人才联络员、党建项目策划员、组织联建员“五员”作用,每半年向市委党建办汇报队伍管理建设情况,市基层党建督查组负责日常督导。根据党建社工任职条件、工作职责和工作业绩等划分初、中、高三个职级,作为确定待遇的依据,职级评审安排党建社工所在街道(社区)负责人参加,畅通优秀党建社工成长通道,目前已有1人被任命为社区党支部副书记,2人被纳入社区后备干部重点培养。

三、坚持问题导向,加强社区专职工作者管理。一是明晰职责,让管理有抓手。为破解社区职责不清、队伍监管“宽松软”等问题,规定社区依法履职事项14项、协助事项45项、出具证明事项20项,明确社区工作者抓党建、抓治理等方面6项主要职责。明确每人每月走访联系居民群众不少于30户,建立以群众满意度为主的考核评价机制,作为人员续聘解聘、岗位调整、工资晋升的依据。社区正职每年培训时间不少于56学时,一般工作人员不少于24学时,完成情况作为考核的重要内容。建立社区工作者人事档案,同步建立党员档案,加强动态管理。二是多元激励,让队伍有活力。为破解社区工作者收入偏低、队伍不稳定等问题,配套完善激励机制,按照社区正职不低于新录用公务员工资水平、一般工作人员不低于社区正职80%的标准,构建基本工资+绩效工资+年度奖励的薪酬体系和“三岗十八级”岗位等级序列。按规定为社区工作者办理“五险一金”,参照机关事业单位标准发放取暖费、高温津贴。对取得高级社会工作师、社会工作师、助理社会工作师资格证书的,分别给予每月300元、200元、100元职业津贴。畅通社区工作者成长通道,先后推动社区工作者进入乡镇(街道)领导班子15人、事业编制39人。三是抓考核管理。社区工作者由街道(乡镇)统一管理,签订劳动合同,明确7项职责和相关权利义务。探索实行“全科社工”、AB岗等制度,由居民代表、驻区单位代表等组成考评委员会,每年底对社区工作者进行综合考评,考核结果作为调整岗位、薪酬待遇和续聘解聘的重要依据。制定加强社区专职工作者管理的实施意见及岗位配置、薪酬福利、绩效考核和人员选用、培训、过渡等6个配套方案,每个社区设负责人岗位1个、主办岗位3个、 辅助岗位若干,分别负责和协助开展有关工作。畅通岗位交流渠道,社区专职工作者可按程序与机关事业单位辅助人员队伍交流。每季度、年度按比例确定考核等次,考核结果与奖励、培训、退出等挂钩。定期开展政治联审,凡存在违纪违法、涉黑涉恶、信奉邪教及品行恶劣等情形,严肃进行查处,对于招聘的 社区工作者,出现连续两年考核不合格、严重违反社区管理规章制度或有其他违纪违法行为、不能胜任工作等情形的,依法解除劳动合同。根据岗位职责、工作年限、受教育程度等因素,建立四级十二档标准社区工作者职业发展体系,优化成长链条。社区工作者薪酬由基本工资、绩效工资、奖励性津贴构成,总体不低于上年度城镇非私营在岗职工平均工资水平。注重从优秀社区“两委”正职中选拔街道(乡镇)领导干部,对连续任职满6年的社区党组织书记,符合条件的可直接聘为事业单位人员。近年来,从社区工作者中定向招录35名公务员,选拔16人进入事业单位,38人挂任街道领导班子或中层以上职务。四是,2019年有6名社区专职工作者因违法行为被辞退。

   

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