2016年普法工作实施方案为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，区卫生计生局按照《关于印发的通知》（海法宣办〔2016〕5号）精神下面是小编为大家整理的【卫生方案】海州区卫生计生局普法工作实施方案,供大家参考。
2016年普法工作实施方案
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，区卫生计生局按照《关于印发<关于海州区深入推进“谁执法谁普法”工作责任制的意见>的通知》（海法宣办〔2016〕5号）精神，按照国家、省、市关于“谁执法谁普法”责任制、国家工作人员学法用法制度等部署和区委、区政府深入推进依法治区工作的要求，结合实际，现制定区卫生计生局2016年普法工作实施方案如下。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻区委九届十次全会精神，紧紧围绕“全面达小康，迈上新台阶”这一发展主线，以满足全区公民尊法学法守法用法实际需求为导向，按照“谁执法谁普法”责任制，认真开展卫生和计划生育法律法规宣传教育工作。
二、基本原则
坚持围绕中心，服务大局。按照服务“十三五”时期国家社会发展的总体要求和深化医药卫生体制改革大局，谋划、部署卫生计生系统法治宣传教育工作。
坚持以人为本，服务群众。以满足卫生计生人员和人民群众对卫生计生法律法规的需求为出发点和落脚点，在法治宣传中服务群众，引导群众依法维护自身权益。
坚持分类指导，讲求实效。根据不同业务机关（单位）和不同对象的特点，确定卫生计生法治宣传教育的重点内容和方式方法，克服形式主义，增强工作的针对性和实效性。
坚持学用结合，普治并举。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，用法治宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法治宣传教育。
坚持与时俱进，改革创新。把握法治宣传教育内在发展规律，更新工作理念，完善工作机制，创新方式方法。
三、主要任务和职责分工
（一）公共普法任务
1.落实机关（单位）学法制度。把宪法、法律等法律法规知识列入党委（支部）年度学习计划，集体学习每年不少于4次，加强对领导干部法治思维和依法办事情况的考核。健全领导干部和工作人员法治教育制度，采取日常自学、集中培训等方式，有计划地提高机关（单位）工作人员法律素养，并把法治培训情况、学习成绩作为年度考核重要内容常抓不懈。
2.大力推进执法规范化建设。一是坚持依法决策。做到法定职责必须为、法无授权不可为。二是严格依法履职。牢固树立权由法定、依法行使等基本法治观念，严格按照法律规定和法定程序履行职责，把学到的法律知识转化为依法办事的能力。三是严格执法规范。加大事关群众切身利益的重点领域的行政执法力度，依法惩处各类违法行为，做到有案必查、违法必究。
3.开展法治宣传。每年结合“12.4”国家宪法日、法律施行日和重大节日，有计划地组织开展面向社会的法治宣传活动，编印发放普法资料，广泛宣传卫生计生法律法规，引导帮助群众学习卫生计生法律知识；利用广播电台、电视、报刊、网络等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，开展普法活动；利用横幅、橱窗、标语等形式加大宣传力度；建设普法平台和阵地，推动优质普法资源共享。
4.加强法律培训。加强对卫生计生系统工作人员特别是执法人员的法律培训，使之熟悉掌握和运用履行职责必备的法律，树立法治观念，按照法定权限和程序行使权力。
5.加强督促检查。加强对全区卫生计生系统普法工作的指导，及时部署工作任务，提出工作要求，并加强督促检查。
（二）卫生计生法律法规普法任务
1.落实卫生计生重点法律法规普法责任。针对卫生计生重点法律法规，责任单位要制定好年度普法计划，开展法治宣传教育活动，做到普法活动有计划、有活动、有效果。
2.完善普法机制。健全面向社会的普法制度，注重在执法过程中，向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关实体法和程序法，解答有关法律问题，把执法现场变成普法的第一现场。
四、工作步骤与安排
（一）发动阶段：2016年7月中旬，各单位制定和完善年度普法工作计划，及时开展法治宣传教育的发动和组织工作。
（二）实施阶段：2016年7月中旬至11月，各单位要根据年初计划，结合不同时期、不同阶段的工作重点，开展普法活动。
（三）验收阶段：2016年12月底，各单位要对本年度开展的普法活动资料进行检查督导和评估，对存在的问题进行整改。
五、工作要求
1.大力加强领导干部学法用法，着力提高依法执政、依法决策和依法管理能力，认真落实“谁执法谁普法”责任。进一步完善领导干部学法制度化，坚持和完善党委（支部）集体学法制度、专题讲座制度、集中培训制度、重大决策前的法律咨询审核制度，不断提高领导干部学法用法的积极性、主动性和实效性。
2.突出抓好本单位本系统公务人员和行政执法人员学法守法用法，着力提高依法行政能力。加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新公布法律法规专题培训。加强卫生行政执法人员法律知识培训，促进严格执法、公正执法和文明执法。坚持和完善法律知识考试和行政执法持证上岗制度，并将依法履职、依法办事情况作为任职、晋升、奖惩的重要依据。
3.深入开展医疗卫生计生工作人员法治宣传教育，着力保障依法执业、廉洁行医。将卫生计生法律知识纳入新员工岗前培训。通过集中培训、收看专题片、组织讲座等不同形式，继续开展在岗人员的法律知识学习，进一步增强在岗人员的法律意识和法律素养，规范医疗行为。加强医疗机构服务窗口人员的法律知识培训，深化“以病人为中心的”服务理念，不断提高服务质量。
4.广泛开展面向广大人民群众的卫生计生法治宣传教育，着力培养和增强依法约束自身行为及依法维权意识。加大与广大人民群众生产生活密切相关的卫生计生法律法规，特别是疾病预防控制、职业病防治和计划生育条例等的宣传教育，加大遵纪守法和依法表达利益诉求等知识的宣传，增进人民群众对卫生计生法律法规的认知度。
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