2022年在全市领导干部会议上讲话2

时间:2022-12-08 19:50:08 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年在全市领导干部会议上讲话2,供大家参考。

2022年在全市领导干部会议上讲话2

在全市领导干部会议上的讲话

 

5月3日至7日,全市党政考察团一行考察了杭州、合肥、郑州三个城市,学习城市建设(规划管理)、经济发展等方面的先进经验做法。今天,我们召开全市领导干部会议,主要是总结学习成果,梳理发展思路,通过全面对标先进,补齐我市短板,以新的面貌、新的思路、新的作为,加快推进“打造四个中心,建设现代泉城”,努力实现跨越发展。

刚才,4位同志做了交流发言,谈了体会,讲得都很好。这次考察,大家的体会都很多,也很深。考察团的同志建立了一个微信群,昨天在火车上很多同志就在群里谈了体会,做了很好的发言。X同志讲得非常全面、非常深刻,谈体会讲到了“六字经”,谈比较讲到了“六个差距”,讲努力方向提出了“六个建议”,我完全赞同。下面,我也谈谈自己的一些想法:

第一,学习考察的目的

这次学习考察,全市四套市级领导班子和县区、相关市直部门负责同志,历时5天,马不停蹄,行程近3000公里,前后考察了近四十个点。我们为什么选择新班子上任伊始就组织这次外出学习考察?主要原因就是三句话:一是解放思想,二是寻找差距,三是对标先进。

第一句话是解放思想。我们每年都召开全市工作务虚会,大家针对济南发展过程中的瓶颈问题畅所欲言,解放思想,形成共识,这是上篇。这次我们外出学习考察,以“走出去”的方式解放思想,就是下篇。我们平时经常说,思路决定出路,眼界又决定思路。出去学习考察就是开拓大家的眼界,发现我们的不足,从而进一步解放思想。

第二句话是寻找差距。我们在2015年全市工作务虚会上提出三个维度看济南,跳出济南看济南,其中就有站在全国看济南。这次外出学习考察,就是站在全国找了三个点,来看看我们济南到底怎么样,站在全国来寻找差距。刚才X同志也讲了六个方面的差距,而且作了一些数据的比较。很多同志在路上感叹,有的时候是不看不知道,一看吓一跳;
有的同志在出去之前对一些城市还停留在原来看法上,出去以后才看到完全不是原来的样子,这些城市完全变了,变得更大、更强、更美。所以,X同志讲,我们不够大、不够强、不够美,就是在比较中看到的一种差距。

第三句话是对标先进。我们这次出去学习考察,就是对标先进、树立标杆。其实每个城市都在对标,杭州、合肥这些城市也在对标先进。对于我们来讲,怎么对标,怎么学,有一个方法的问题。先进城市的经验做法,有些是综合的,有些是单项的,比如他们在某个方面做得好,其实背后是有很多东西在支撑的。如果我们看到一个方面的长处,还没有搞清楚其背后的东西,就匆匆忙忙拿过来用,结果两天不适应就扔掉了,这就好像盲人摸象,只看到了局部,没看到全面。就像近代,清朝学习西方,日本也学习西方,日本派出的使团在欧洲待了很长时间,认认真真、全面系统地考察西方,而清朝派出去的使团走马观花、蜻蜓点水学了一下就回来了,结果日本学到真经推行了明治维新,而清朝则没有实质进步。所以,我们这次考察回来,对标先进、竖起标杆后,要慢慢消化学习成果,透过现象找到本质,努力从感性认识上升到理性认识,系统、全面、准确地学习,根据自己的特点进行消化吸收,切忌一窝蜂地盲目跟着学,盲人摸象,变成一种形式主义。我也特意让晓光同志给县区打了招呼,请你们不要觉得市委、市政府带着考察团出去了,然后县区的四大班子也马上仿效,一窝蜂地带着考察团出去,不要以这样的行动来同市委保持高度一致。

第二,学习考察的体会

关于学习体会,刚才X同志已经讲得很全面了,我再补充一些。

一是从城市发展看。城市发展首先要考虑的问题是把握时代,找准定位。我们考察的三个城市都踩到了时代的浪潮上,找准了自己的定位。首先看杭州。目前,杭州已经从“西湖时代”迈向了“钱塘江时代”,“钱塘江时代”是什么?是大江的时代,大家在考察中都看到了。杭州将其称为“拥江发展”,其实与我们的“携河发展”异曲同工。杭州原来的城市面积很小,“拥江发展”后直接跨过了钱塘江,两岸同辉,一下子把城市发展空间拉大了。同时,杭州还有很多定位,比如历史文化名城、生态文明城市等等,特别是明确了建设世界名城的战略定位。再看合肥。合肥迈入了什么时代?大湖时代。合肥本来也很小,安徽省把整个巢湖划给合肥之后,面积一下子增大了,人口也增多了,拉动城市向大湖发展,建设了滨湖新区。合肥也有很多的城市定位,其中我最感兴趣的就是,继上海之后,合肥成为国家正式批准建设的第二个综合性国家科学中心。再看郑州。郑州向东建设了郑东新区,在城市定位上,最突出的是建设国家中心城市。所以说,杭州、合肥、郑州这些城市迈入了一个新时代,找准了自身的定位,这些都值得我们借鉴和学习。最后谈济南。我们也在努力抓住发展机遇,就是“携河发展”,从“大明湖时代”走向“黄河时代”,走向大河时代。但济南还缺少一个国家战略,所以我们正在努力争取设立新旧动能转换先行区,一方面解决在空间上怎么样迈向一个新时代的问题,另一方面解决在国家战略上怎么样跟上这个新时代、引领这个新时代的问题。

二是从产业发展看。我深深地感到有以下几个突出的特点。首先是创新驱动。其实我们一直也在“讲”,但是别人是在“做”。怎么做?俗话说“外行看热闹,内行看门道”。习近平总书记高度肯定浙江省率先提出的“产业小镇”,这次我们看了基金小镇、梦想小镇,这个“镇”不是传统区划意义上的镇、行政意义上的镇,而是“产业小镇”。基金小镇,主要是以集聚境内外私募股权基金、私募证券基金等民间资本为重点,这次我们看的一家基金公司,60多人的团队投了100多个项目,从天使基金投资开始,到风险投资,再到股权投资,最后到IPO(首次公开募股),目前已经有13家企业上市了。梦想小镇,主要是针对青年创业群体,重点是发挥阿里系、浙大系、浙商系、海归系等“新四军”的优势,坚持“你负责茁壮成长、我负责阳光雨露”,搭建集“生活、生产、生态”功能于一体的“三生”平台,帮助他们实现梦想。我们可以想象,他们把这么多的基金吸引过来,然后寻找这么多的怀着梦想的人来创新创业,这两者对接起来,所释放的后续澎湃能量有多大。这种创新不是说在嘴上的,而是把资本资金与创新创业的力量结合起来,“大浪淘沙”之后形成几个或者几十个好项目,进入孵化器促其加速成长,或许就会冷不丁地培育出下一个阿里巴巴,冷不丁地培育出下一个华为。这就是浙江省的厉害之处。当年我们在斯坦福大学学习的时候,美国老师给我们讲,“硅谷”是无法复制的。为什么?因为“硅谷”聚集着大量的世界范围内的创新创业人才,同时聚集着大量的世界范围内的资金,两者可以直接对接,或许两个人在咖啡馆里的一次偶遇,一个伟大的公司就诞生了。雅虎杨致远的故事就是这么产生的。还有谷歌,原本就是斯坦福大学两个博士生的小学术项目,借助资本的力量发展做大的。可以说,“硅谷”形成了一种像亚马逊河的生态链,包括号称印度硅谷的班加罗尔等其他地方都没办法复制。但是,现在我们出现了这样的苗头,有了萌芽状态。政府做什么?政府就是搭建平台、创造环境,依靠专业人士管理引导资金跟投,搞风险投资、天使投资。在布局城市、布局产业的时候,要深入践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念,着力在“就是”上下功夫,杭州每一个小镇都是按照景区打造的,梦想小镇就是3A级景区,让大家居住在景区里面进行创业。同时,还要高度重视人才。在这方面,各个城市都非常敏锐。比如,安徽省委常委、合肥市委书记宋国权同志给我们讲,合肥本身有良好基础,中国科技大学在这里,又积极引进北航、清华等名校,包括北京外国语大学等文科高校,都先引进来。原来是短期行为,引进一个大学,主要考虑成果转化,马上变成新的生产力;
现在是先引进来,只要学校在这里,人才在这里,老师在这里,一定程度上的“溢出”就能把我们的科技创新带起来。再比如郑州,在龙子湖聚集了十几座高校,带动作用逐步显现,郑州国家级数据中心就放在了龙子湖的中心。在学习考察的路上,我和X同志讲,山大我们必须支持,其他高校我们也要支持,我们不仅支持本地的高校做大,我们还要吸引外来的学校。高等院校来了,人才来了,年轻人来了,都在这里创新创业,创新驱动自然就水到渠成,这也是一种“打法”。其次是大力发展“云”、大数据和人工智能。刚才X同志已经讲了,我在这里再稍微展开一点。杭州、合肥、郑州三个城市,非常敏锐地抓住了下一个发展的“风口”——大数据、云。我们在阿里巴巴考察时,提到马云说的“一切皆数据”。未来要大力发展“数字经济”,把数据作为新能源,把数据作为生产要素,大量的数据汇集后就形成了“云”。当前,我们正加快推进新旧动能转换,加快推进供给侧结构性改革。我认为,他们找到了一个推进新旧动能转换、供给侧结构性改革的抓手,“云”能带动新旧动能转换,“云”能牵引供给侧结构性改革。浙江省已经启动了“十万企业上云行动计划”,江苏省与阿里云联手启动了“1+30+300”工程(推进江苏省内30家两化融合服务机构、300家制造企业与阿里云开展深度合作,推动制造企业的智能制造转型升级)。我就一直在总结、在想,原来我们让企业“上网”,现在我们要让企业“上云”;
在我们讲“互联网+”还一知半解的时候,现在推进产业发展要讲“云+”。从大数据、云,再引申到人工智能。因为有数据才有人工智能,人工智能又运用新的数据进行学习。数据本身就是产业,是数字经济。现在,我们济南要加快“变道换向”,省里也要求济南加快新旧动能转换。我们怎么转换,靠什么来转换?中国经济加快发展的时候,靠的是全球化;
后来超越的时候,特别是发展起了一些在世界上叫得响的大企业,靠的是互联网;
下一步也许就要靠“云+”。浙江、江苏都先人一步,进行了积极探索,我们山东企业怎么办?我们济南企业怎么办?如果我们睡大觉的话,我们真的就“云里雾里”了。现在来看,我们“弯道超车”和“变道换向”的路径找对了,就是要把大数据和量子通信作为“变道换向”的重点来抓。比如合肥积极推进“舍得式”发展,量子科学、量子通信发展很快。如果我们抓住像大数据、量子通信等这些在“风口”上的产业,那么就会迎来爆发式增长。第三是高铁时代到来。郑州史谓“天地之中”,这是古代的名称,现在被纳入了国家中心城市规划行列,是全国交通综合枢纽示范工程城市,初步奠定了连通境内外、辐射东中西的物流枢纽优势。郑州在城市布局的时候,就非常敏锐地把高铁综合交通枢纽作为重大战略来抓,把十几条高铁线连接起来,形成了以郑州为中心的“米字型”高速铁路网。高速铁路网的辐射带动能力很强,进而逐步发展成为陆、海、空兼有的综合性交通枢纽,并借助综合性交通枢纽优势,提出建设国家物流中心。郑州虽然没有海,但是他们大力发展多式联运,像日本、韩国的货物能够经青岛海铁联运到达郑州,郑州通过多式联运就变成了一个内陆大港,成为了贸易中心。昨天我们也看了郑州国际陆港,郑欧班列很多,到汉堡的一周四班,马上开通五班,还有到埃及东盟的班列。这样,很多企业就被吸引过去,企业一进去,就需要解决金融问题,郑州就提出打造国际化区域金融中心。郑州提出的这些举措,都抓住了关键的点,关键的地方。合肥也悄悄地发展,变成了“米字型”交通枢纽。济南也提出建设全国性的交通枢纽,我们要加大力度、加快推进,因为济南拥有得天独厚的优势。郑州还是自由贸易试验区,我们山东是经济大省第三位,人口第二位,但是没有一个城市拿到自由贸易试验区,也没有国家中心城市,非常值得深思。

三是从精神状态看。杭州通过举办G20峰会,非常自信、自豪;
郑州被纳入国家中心城市规划行列,精神起来了,凝心聚力抓发展的劲头很足;
合肥的精神状态,可以用“嗷嗷叫”来形容。近年来合肥为什么能够实现快速发展?现在生产总值就比我们少200多亿元,但增速比我们高两个百分点。我觉得,合肥有一种精神,敢于“舍得式”发展,“舍得”是一种胸怀,“舍得”是一种担当,“舍得”是一种创新。为什么说“舍得”是一种胸怀。先舍先得,大舍大得,小舍小得,不舍不得,有舍才有得。大家都明白,你没有舍怎么能有得呢?天底下那有这么好的事情?只有拥有“舍得”的胸怀境界,才能成就大格局,才能干成大事业。整天“小肚鸡肠”的,能有大格局吗,能干成大事情吗?像合肥引进高校科研院所,都是大手笔的,都是先“舍得”,再谋求未来发展,这是合肥科研能力很强的主要原因。为什么说“舍得”是一种担当?因为“舍得”是有风险的。很多都需要政府自己先期投入,有些还是有风险的投入。这个时候就需要有担当精神,没有担当是不可能实施的。不仅需要各级政府担当,还需要我们领导干部担当。我反复强调,干部要担当,特别是在平时操作的时候,更需要这种担当精神。为什么说“舍得”是一种创新。我们有胸怀、有担当,还要有一种创新精神。创新是什么?不是碰红线、触底线,而是要有法治意识,在法律范围内来做。我原来讲过,别人能做的,我们也能做,这叫正常;
别人能做的,我们不能做,这叫无能;
别人不能做的,我们能做,做完以后还不违法,这叫创新。比如,合肥对京东方的股权投资,后来转为股权、上市,最后退出,赚了一百多亿元。目前,合肥是全世界最大的液晶显示产业基地,TFT-LCD生产线已经从6.5代发展到10.5代,这种技术全世界领先。这就是一种创新,事干成了还不惹事。所以我说,合肥的这种“舍得”精神,是一种胸怀、一种担当、一种创新。当然,我们这次考察学习,也看到了像郑州一样“一张蓝图干到底”的战略定力。郑东新区规划是李克强总理在河南工作时做的国际招标,最后选定日本的黑川纪章做的规划方案设计。蓝图绘就得很好,在2002年世界建筑联盟年会上,郑东新区规划荣获中国首个“城市规划设计杰出奖”。我认为,郑东新区规划能够一张蓝图干到底、一棒接着一棒干,有两个重要原因,一个是干部群众上下一心、齐心协力,另一个就是蓝图画得很好。黑川纪章还有个研究生,目前在郑东新区任管委会副主任,一直干了十几年,他说自己就是为了郑东新区出生的。因此,我们的新旧动能转换先行区规划和“携河发展”规划,一定要请“高手”来做,找正规的一流的国际事务所来做。选定了哪一家,我们还要到他们事务所去跟他们交流。同时,我们还要学习三个城市抢抓机遇的意识,学习他们精细化管理的做法。

第三,学以致用

重在落实,关键在干。原来我跟同志们说过,外出学习考察的大忌,就是看了心动、听了激动,回来也有冲动,最后就是不动。关键在落实,怎么落实?

一要扑下身子实干。习近平总书记要求,干部要扑下身子实干。我们反对什么,首先反对“撸起袖子不干活”。有些干部袖子撸起来了,身子也扑下去了,就是不干活。他们为什么不干活?这是一种摆拍行为,摆POSE。“摆拍”是什么?就是“开过会、讲过话、发过文、批过示”,从表面上看流程都有了,就这样摆拍一下就算干完工作了。这实际上是一种假作为现象,看似每个流程都有,但就是“撸起袖子不干活”。我们原来反对干部乱作为,后来反对不作为,现在还要反对假作为。其次反对“哼着小曲喝着酒、等着船到码头车到站”的干部,这种干部经常讲的是不退则进。以前对这些人很难画像,现在就很简单了,很容易对号,就是电视剧《人民的名义》中的“孙连城”。他不贪不腐,但是也不急不干,他喜欢看星星,最后的下场也是被送到少年宫去看星星。我们现在反对的就是“摆拍式”的干部、“孙连城式”的干部。

二要雷厉风行快干。X同志在政府工作报告里讲,要让雷厉风行、快干实干成为本届政府作风建设最鲜明的特征。这次学习考察,学了以后就是要干,就要雷厉风行。比如在行政审批方面,浙江提出“让企业最多跑一次”,江苏提出“一次不用跑”。话都让他们说完了,我们怎么办?我想来想去,要不我们就提“企业别跑,我来跑”,服务到家。完全不跑也不现实,但现在很多工作都依靠网络,我们能不能“代跑”呢?高新区已经开始“代跑”,要及时总结经验,以便推广。我们还经常讲“时辰可拖,日期不可拖”,定好的事情,立下军令状,到点到时必须完成,军中无戏言。刚才,市城管局主要负责同志在发言中讲了“拆违拆临、建绿透绿”,在这项工作中,我们始终坚持“先公后私,先党员后群众”的原则,取得了积极进展,但还有一些部门、单位存在瞒报、隐藏不报的问题,这里我点点名,历下区东部新城中央商务区管委会、天桥区交警大队、天桥区园林绿化局、市公交公司、市公用局道桥处、金牛居委会、长清运输公司、长清区委某工作人员,现在市纪委已经介入。我们讲过,一诺千金,不报瞒报就要问责。今天市委、市政府、市人大常委会、市政协的领导同志都在这里,我们要为城管部门的担当而担当。现在最怕的就是面子,抹不开面子,有些工作一到了要追责的时候,就讲得含糊其辞、云里雾里,看了半天没看懂,为什么?还是面子问题,我们决不能让面子成为不作为、慢作为、假作为的挡箭牌。

三要专业高效会干。这次学习考察,三地干部表现出的专业能力,非常值得学习。首先要成为专家型干部,就是要学,想办法学,做到终生学习,努力争取自己懂。按照习近平总书记强调的,领导干部要有专业思维、专业素养、专业方法,这样才能避免少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。你管这一行,就应该成为这一行的专家和行家里手,你懂的应该比分管领导多,更应该比书记、市长懂得多。其次要成为善于用人的干部。领导干部要有胸怀,如果我们这方面还有不懂的话,就要善于用懂的人,这样我们事业才有希望。

最后,我们要感谢媒体,爱济南、天下泉城同步报道了这次行程,其他省市对此都很羡慕,其中一篇报道的点击量已经有“25万+”了,这很不容易。希望这些关注我们的网民,不仅能看到我们的行程,而且能看到我们的行动,更能看到大济南的变化。所以,希望大家兢兢业业,实干快干,撸起袖子加油干!

 

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