在全省水利系统办公室工作会议上的讲话同志们：在2011年工作即将结束的时候，今天我们召开全省水利系统办公室工作会议，市州水利局分管领导、办公室的同志齐聚一堂交流工作，也是联络感情，很有意义。刚刚雪辉主下面是小编为大家整理的【水利讲话】副厅长在全省水利系统办公室工作会议上讲话,供大家参考。
在全省水利系统办公室工作会议上的讲话
在2011年工作即将结束的时候，今天我们召开全省水利系统办公室工作会议，市州水利局分管领导、办公室的同志齐聚一堂交流工作，也是联络感情，很有意义。刚刚雪辉主任作了工作总结报告，办公室就信访工作、宣传工作都讲了意见，4个单位也作了典型发言，我觉得都讲得很不错。水利厅党组对办公室系统的工作是非常重视的，对办公室系统的工作是充分肯定的，无论是省厅办公室的同志，还是市州、县（市）水利局办公室的同志，都具备很高的水平和素质，做了很多的实事。在这里我代表厅党组、代表军勇厅长和厅里面的其他领导对一年来办公室系统各位同志付出的辛劳表示亲切慰问，对办公室系统取得的成绩表示衷心的祝贺。
今天这个会议开得好，集中起来讲，我感到反映在三好：一是好在总结了今年，规划了明年，为抓好新年度工作铺好了路子；说它好，还好在是一次沟通信息、加强交流的会议，为抓好新年度的工作提供了工作上的智力支持；说它好，这是一次密切联系、团结给力的会议，为抓好新年度工作营造了更加热烈的良好氛围，所以说这次会议是一次有意义、有成效的会议。围绕明年做好水利系统办公室工作，我从办公室的基本职能出发，讲四个方面的意见。
一、办公室要在辅助谋划上做文章，进一步为服务大局出力
参与谋划，辅助谋划是办公室系统的一项基本职能，这次会上安排的4个典型发言，分别从参谋辅政、新闻宣传、信访维稳和落实中心工作这几个方面作了阐述，基本上反映了水利系统办公室的基本职能。4个职能是挑选出来的，我相信我们其它水利（水务）局的同志同样是做得很好的，那么作为水利厅的领导、水利厅党组对办公室系统在参与谋划方面的期待是什么，我想在这里跟大家讲一讲，以便于办公室同志在参与和辅助谋划的时候，把握这方面的要求、做好这方面的工作。做好新年度的谋划，我想要注意围绕五个方面展开。今年工作的主题是贯彻1号文件，主线是推动水利改革发展，建设现代水利，明年的工作是今年工作的延续，所以依然要把握这个主题，延续这条主线。今年工作做得不错，明年要继续，那么在参与谋划方面，我想要继续贯彻两个1号文件、两级水利工作会议精神。
一要谋大局，找准定位，增强信心。上个星期，中央经济工作会议已经召开，确定了稳中求进的经济工作总基调，省里的经济工作务虚会正在进行。731会议是省委的经济工作务虚会，也是为湖南经济发展、经济工作定调子的重要会议，那么从两次会议传出的信息看，重视三农，加强水利，依然是中央和省里关注的重点。作为水利人谋大局，就是要抓住全国和省里经济工作的总基调、主题和主线，要在这个大题之下找准我们水利建设、水利工作在经济社会发展中的应有位置、重要位置和战略位置。从这两次已经召开的会议透出的信息来看，水利建设摆在战略层面的位置没有变，中央和省里抓水利建设、推进水利建设的决心没有变，因此，我们谋划明年工作要把握大局，坚定信心，站好位置。水利办公室的同志在参与谋划的同时，也要把握这个大局，以满腔的热情、坚定的信心为领导谋好明年的工作大局。
二要谋建设，抓住重点，合力推动。省委1号文件明确了今后五年、十年水利建设的十个重点，谋建设、抓重点要紧紧围绕这十个重点来展开。十个重点是就湖南水利工作的全局讲的，各地有各地重点，那么我们在谋建设的时候要从实际出发，从本地建设需要出发，突出建设重点。从今年的情况看，各地对贯彻省委1号文件、省委水利工作会议精神的要求和工作重点，把握是比较好的，但是也还存在着不平衡的问题。在今年曾经一度出现需要厅里专门召开会议促平衡、抓突击的问题，那么在明年的工作中，我们就要注意克服这个问题，紧紧抓住重点谋建设，力争主动，力弊被动，保持进度。
三要谋发展，突破难点，创新跨越。今年1号文件出台以后，湖南是国家确定的唯一一个水利综合改革试点省。改革的要求和期待都非常高，不仅要求我们搞好湖南的改革，还要为全国的水利改革探路子、出经验。改革是推动发展的基本动力，所以我们的改革不仅仅是出经验，更重要的是促发展。从今年的情况看，围绕省委提出的五项改革，我们市州、县市很多地方都作了积极的探索，作了大量的工作，取得了初步的成效。我最近到几个市州看了，从了解的情况看，都在积极的摸索展开这方面的工作。但要看到改革刚刚起步，有些工作取得的成效也才是初步的，有些改革还在计划当中，还需要我们深入总结、深度探索，在明年搞好谋划工作中，要突出对难点工作的谋划、改革工作的谋划，力争在突破难点、推进改革中有新成效。
四要谋自强，抓好队伍，促进发展。这里讲的队伍，指的是水利系统的大队伍。中央1号文件第29条明确提出要加强水利队伍建设。加强队伍建设，要注重增强三种能力、培养三类人才。加强能力建设，加强人才培养，加强队伍建设，是水利改革发展新形势的需要，是推进水利建设现代化的需要，也是提高水利建设水平的需要。在这方面要根据需要，研究加强水利队伍建设的新办法、新措施，使我们水利建设队伍的人员素质、能力适应改革发展的需要，适应推进改革发展的需要，要把队伍建设摆在更加突出的位置，通过加强水利队伍建设来推进工作发展。
五要谋和谐，营造环境，保障发展。既要重视抓好内部和谐，也要重视抓好外部和谐，在这方面突出的是要把新闻宣传工作抓好、抓到位，继续保持高温高度。今年的新闻宣传工作做得很不错，从我来水利厅之前到来水利厅之后，无论是在省内新闻媒体还是中央新闻媒体、部级新闻媒体，都经常能够听到湖南的声音，看到反映湖南的文字，这是让我们感到很鼓气、很给力、很振奋的。但是宣传工作不是一朝一夕、一年一度的工作，要长期的抓下去。这次在会上印发了国家八部委关于做好公益性宣传的文件，刚才在会上也通报了这方面我们做的工作，但是这个地方我少看到了一个东西，没有综合。过去我在部队工作，部队是很重视新闻宣传工作的，每年开各级的党委全会都要表彰通报各级新闻宣传工作成绩，要搞评比，今年我们没看到。但从汇报、通报的情况来看，还是做得很活跃的，那么，明年要继续保持这个温度和热度，继续把这个工作做好，为我们水利事业发展提供有力的外部环境和内部环境。
二、要在统筹协调上做文章，进一步为服务大局聚力
统筹协调是办公室辅助领导开展工作的重要职责，党组的决心、领导的决心是靠机关组织协调来实践的，在这方面办公室负有重要责任。说起统筹协调的职责，各个业务部门都有，但办公室是综合性的，要做到紧紧围绕厅、局工作的重要部署、重点要求来展开，那么在明年组织协调工作上要注意在五个方面发挥作用。
一是在攻克难点上搞好协调。工作难点既有水利建设、水利工作积累下来的老问题，也有新形势下面临的新问题，带来的新困难；既有建设上的难点，也有改革上的难点，还有建章立制方面的难点；既有全局性的难点，也有局部性的工作难点。因此，我们三级办公室系统要根据本级工作中反映出的难点，按照领导意图积极组织协调，攻克这些难点，通过破难点促发展。
二要注重在落实规划上搞好协调。我来水利厅工作以后，在学习有关资料和工作接触的过程中，感到水利部门要干成一点事情，离不开其它部门的支持，离不开上下密切协同和配合。给我印象很深的一条，是在有关文件当中都明确提出，我们建设改革的规划，特别是在县一级，规划的制定、修订必须要听取农业、环保、建设、发改等部门的意见，才能形成一个综合性的规划。这个给我一个很重要的启示，就是我们水利建设不是一家的独角戏，不是独唱，是合唱。因此，在抓水利建设上，要高度重视和其它部门的组织协调，在这个方面办公室要协助领导，搞好协调，保证建设规划落实。
三要在项目建设上搞好协调。从今年的情况看，这条显得尤为突出，比如说小型病险水库的除险加固、配套资金的到位、中小河流的治理等等，这些建设项目出现进度上的问题，在一定程度上来讲，是反映出组织协调工作的薄弱。项目建设协调既有我们水利部门内部协调，也有水利部门与其它部门的协调，还有对上级的协调。因此，在明年的项目建设上，现在就要考虑如何针对协调方面的问题，加强这方面的工作，保证项目建设按部就班，依照时间表一步一步往前推进。
四要在建立长效机制上搞好协调。最近，国家水利部纪检组长董力同志到湖南来检查指导，在和厅里面交换意见的时候，针对全国贯彻1号文件水利需要重视的问题，他非常赞同湖南水利改革发展的基本取向。我们重要的取向就是把水利的改革放在长远发展的位置上来考虑，把建立长效机制作为水利改革发展的一项重要任务来抓，从长远需求来抓当前。长效机制的建立是我们各级都要关注的，建立长效机制的组织协调要考虑两个方面，一是长效机制的建立，二是长效机制的落实。落实1号文件，不能仅仅停留在制定一个文件、召开一次会议、出台一批文件，就打了个句号，这样是不够的。董力同志介绍甘肃有一个好做法，专门就推动水利建设，建立了一个联席会议制度，实际上就是一个长效机制，长期起作用。每年定期或者不定期召开联席会议，分析水利建设形势，提出各部门支持水利建设、解决水利需要解决的问题，上升到省里的决策层面来推动，这就是长效机制。我们现在省里正在推动长效机制的建立，那么明年在这个方面，要积极想办法，要加强协调，推动这项工作的落实。
五要在加强组织领导上搞好协调。今年我们在水利建设上之所以能够取得这样的好形势，加强各级党委领导是一个重要的原因。在今年的工作中我深切的体会到，各级领导重视水利改革发展是根本，推进改革是促进水利可持续发展的动力；各部门支持水利改革发展是保障。凝聚水利人加快水利改革发展的激情是基础。所以要赢得党政领导的重视，争取党委政府的关心与支持，要作为我们组织协调的重要方面和内容，它是党组领导的事情，也是我们办公室的责任，一定要在这方面积极搞好协调。办公室的同志要善于在争取领导、协调组织方面发挥更好的作用。
三、要在建强队伍上作文章，进一步为服务大局强力
办公室队伍在各级水利部门工作中都发挥了很好的作用，体现出了良好的能力、优良的作风，但是在新的形势、新的任务面前，还需要不断的加强队伍建设，更好的适应新形势、新任务、新要求的需要。加强队伍建设，我想要有五个方面的新进步。
一是要力争在思维能力上有新提升，要用科学的方法指导我们的思维，运用科学的方法进行思维。
二要力争在学习能力上有新进步，学习是提高能力的重要途径，加强学习，善于学习，注意学习成果的转换。
三要力争在协调能力上有新提高，就是上面刚才提到的五个协调上做出新成绩。
四要力争在工作作风上有新面貌，在水利改革发展的新征途中体现我们办公室系统的新风貌。在这里我要特别强调一下，我们各级水利（水务）局的领导要高度重视办公室的工作，特别是我们今天到会的都是直接领导和分管办公室工作的，包括我在内，各级分管领导都要关心办公室的同志，既要重视用好办公室，也要注意管好办公室，培养成就办公室，不仅要能做事，在使用的过程中也要使他们能够成长进步，让他们能够真正成为党组的得力助手，也使办公室成为一个出人才的地方。
四、当前我们要重视抓好的几项工作
一要高度重视年终工作总结。要总结好今年的成效得失，进一步理清思路，制定好新年度的工作计划。今年是贯彻中央和省委1号文件的第一年，有很多成绩需要总结，有很多得失需要分析。明年是向深度推进的重要一年，如何推进1号文件的深入贯彻，在今年总结工作中要作为一个重点突显出来。查找薄弱环节，找出存在的问题，制定进一步贯彻1号文件的具体措施和办法，始终保持贯彻1号文件在高位运行，得到高度重视，保持强力推进，所以要把这些很好的总结一下。
二要高度重视明年工作谋划。要抓住时机，把水利部门的工作意图、工作计划实时地纳入到本地、本市、本县经济社会发展的总体规划中去，把我们水利部门一家的意图目标转化为当地党委政府的决心和经济社会发展的规划目标，现在省里抓得很紧，我们也希望市州的同志指导县市区的同志做好工作，使我们省市县三级形成统一的意识、统一的规划、统一的目标，共同把明年的工作做好。
三要高度重视信访维稳工作。做好信访维稳工作，是我们各级反复强调的，国家层面很重视，省里也高度重视，形势也要求我们不能不重视。从今年的通报情况看，我们排名还比较靠前，这个靠前并不光彩，所以，我们要高度重视信访维稳工作，要紧紧抓住春节即将来临的时机，按照省市的统一部署，通过送温暖的渠道，走近需要慰问的人群，积极把上访变为下访，把工作做好，把矛盾化解在上访前，化解在有心结的人群心里，这样才能从根本上消除进访和上访的不稳定因素。
四要高度重视新闻宣传工作。总体上看，水利宣传工作是很好的，形势是喜人的，是鼓舞人的，但是也还存在着多与少的比较。我想在明年的工作中，我们要通过上下的共同努力，改变这个面貌，要真正做到省内媒体多，省外、国内媒体同样多；本级多、上级也要多；公益宣传多、专业宣传同样也要多。专业宣传就是要重视水利系统内部的报刊杂志，把我们的水利宣传工作从内到外、从上到下、热热闹闹、轰轰烈烈地抓起来。
五要高度重视年度报刊征订工作。11月1日我参加水利部召开的新闻宣传工作会议，会上，李国英副部长特别强调要做好报刊征订工作，中国水利报社的领导也专门找我说了报刊征订问题，刚才办公室的同志也提了这方面的要求。我希望各个单位要真正重视订报工作。订报纸不是为了报社争收入，主要还是通过看报、读报、用报指导我们的工作，主要是掌握更多的信息，丰富我们的头脑，开阔我们的眼界，使我们抓工作能有更多的招数，所以是件好事，是件增长智力的工作，所以希望我们各市州的同志要高度重视。
今天的会议总的来讲开得很好，鼓掌也鼓了很多次，但是掌声基本上都是送给工作的，都是送给发言的这些人，或者是送给我们开口说话的领导，我觉得这个不够。我想要更多的掌声，是送给在各项工作中表现出来的先进，送给我们在工作中赢得的更多的荣誉，因此，明年的会议要增加一项内容，要为办公室系统主要工作评比排名，表扬奖励先进。比如信访、宣传报道以及报刊征订都要评奖，还要发奖，明年这个掌声少一些送给我们，多一点送给先进。
最后我想讲，再过5天就是圣延，再过11天就是元旦，我要借这个机会向同志们祝福新年，也祝福我们所有水利人、所有水利系统的家人和家属新年快乐、全家幸福，明年工作更上一层楼。
谢谢大家！